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都更拍板 僅1釘子戶也強制聽證 |
| 2017-11-17 |
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為掃除都更「釘子戶」障礙，行政院長賴清德昨拍板《都市更新條例》修正草案，未來都更案經地方政府審議後，即便只有1個「釘子戶」不同意，都要強制舉辦聽證會；而地方政府代拆前也要經過協調程序才能拆屋。不過，都更受害者聯盟批評現在的機制就是如此，根本是「假修法！」建商則擔心最後仍會走上法院訴訟，延宕都更。 都更案「文林苑」引發社會爭議後，無論公辦或民間推動都更案都效果不佳。內政部次長花敬群說，這次全面翻修《都更條例》，希望以務實態度解決問題，加速都更程序。對於不同意都更的住戶採取4道預防爭議的處理機制，首先，都更計劃要送到地方政府的都市計劃審議委員會審議，避免惡意圈地。其次再送到都市更新審議委員會審理，由專業委員以合議制和公開審議方式，判定都更範圍是否合理。 程序完備才可拆 第3道機制是針對審理過程中，如有人反對，就須強制辦理聽證程序，並將聽證結果做成書面報告，送回都市更新委員會中，對都更範圍做最後核定。 花敬群表示，經過前3道程序，最後才進入地方政府的代拆程序。地方政府強制拆除前，將透過協商平台，在60天內協調拆除日期、方式、安置計劃等與拆除有關的事項，程序完備後，地方政府才可拆除，加強政府代拆的正當性。不同意戶如不滿意聽證會後的決定，或地方政府協調的結果，也可另尋求行政救濟。 花敬群說，修法完成後，過去「文林苑」案可能在都市計劃審議委員會或都市更新審議委員會階段，就被劃出都更範圍外，「以後只會有刻意提高價格的釘子戶，或不想拆除祖傳房屋等個人理由，與公共利益相互衝突者，才會成為政府強拆的案件。」 建商憂訴訟拖延 台灣都更受害者聯盟理事長彭龍三說，依照大法官釋憲或現行做法，本來就應辦理聽證，而且「文林苑」當初也和台北市政府協調過5次，最後仍被拆，根本是「假修法」！但永春都更同意戶自救會會長劉德玢則說，只要釘子戶問題解決，都更就成功了9成，樂見政府建立處理機制，更要有貫徹執行的決心。 華固建設總經理洪嘉昇認為，都更案排入都市計劃審議委員會的機制合理，「只要公部門不同意就不碰」，但洪嘉昇也擔心最後仍走上法院訴訟，一拖就是3、5年，希望公部門能夠有行政裁量權，以「調處」為主。 銀行合資設公司 此外，八大公股行庫與台灣金聯也將在明年3月合資成立台灣金融聯合都更服務公司，針對老舊、危險性的都更案，加速完成重建。 《都市更新條例》修正案重點 協助危險建物更新 ．主管機關得就危險建物逕行劃定或變更為都市更新地區 成立都市更新推動小組 ．各級主管機關得成立都市更新推動小組，督導及推動都市更新政策執行 不同意戶爭議處理 ．主管機關於核定都市更新事業及權利變換計劃前，如有爭議均應聽證 提升同意門檻 ．都更事業概要同意門檻由現行1/10提高至1/2 擴大金融參與 ．公股銀行成立「台灣金融聯合都更服務公司」協助整合民間都更案 資料來源：行政院 新聞資料來源：蘋果日報 |
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